Вице-губернатор Куимов прояснил ситуацию с обеспечением льготников лекарствами
Хотя прокуратура Владимирской области время от времени публикует информацию о проблемах с обеспечением льготников лекарствами, всё-таки надо признать: коллапса, когда на отложенном обслуживании находились тысячи рецептов, уже нет. В эфире областного телевидения вице-губернатор Владимир Куимов сообщил: в настоящее время на обслуживании находится 411 рецептурных назначений. Он пояснил, что означает наличие рецептов на обслуживании «в моменте». Это значит, что появились новые льготные пациенты, в том числе из числа граждан, которым накануне поставили сложный диагноз или назначили новое лечение после операции, или скорректировали протокол лечения.
При диагностировании онкологических или онкогенетических заболеваний схемы терапии и лекарственные средства нередко меняются, причём часто речь идёт о дорогостоящих препаратах. Кроме того, возникают сопутствующие патологии, и тогда человеку дополнительно выписывают лекарства по льготным рецептам. Данный механизм уже отлажен. Только за прошлый год объём финансирования по региональным льготам и для покрытия потребностей федеральных льготников, по которым регион недополучал средства, достиг около 3 миллиардов рублей.
Перед правительством стояла задача перевести проблему в цифровое решение и наладить логистику. В области функционирует значительное число уполномоченных аптек — десятки точек, что предполагает сложную сеть логистических связей. Заявка на 2026 год была сформирована ещё в мае–июне 2025-го. Все медикаменты закупили в ноябре — начале декабря 2025 года, чтобы уже с 1 января, включая праздничные дни, жители могли получать лекарства по льготным рецептам. Все закупочные процедуры чётко регламентированы и централизованно управляются через специализированное казённое учреждение при региональном Министерстве здравоохранения, которое занимается приобретением не только лекарств, но и расходных материалов, оборудования и прочего.
Одновременно, вместе с Минздравом, В.Куимов решал задачу, поставленную губернатором ещё в середине прошлого года: изучить возможности создания государственной сети аптечных пунктов. Известно, что в начале 2000-х государственные и муниципальные аптечные сети были упразднены. Аптечные пункты, существовавшие при районных больницах и поликлиниках, являлись лишь временным решениям для отдельных задач. Сейчас же речь идёт о формировании специализированной сети организаций, которые возьмут на себя закупки и логистику.
По словам вице-губернатора, внедрена целая система отслеживания движения льготных медикаментов в реальном времени. Она полностью прозрачна:
- Я вижу процесс закупки, поступление препаратов на склад и их выбытие. Эту информацию видят и мои коллеги в Минздраве Владимирской области. Мы отслеживаем все остатки. Нам говорили, что такая разработка обойдётся дорого и займёт полтора года, но у нас не было ни больших средств, ни времени. Совместно с коллегами из Минздрава мы участвовали в составлении технического задания для этой информационной системы и знаем все трудности, которые удалось преодолеть. В её основе лежит адресный принцип: существует пациент Иванов Иван Иванович с конкретными диагнозами, ему выписаны определённые лекарства, и препарат следует за ним в реальном времени. Конечно, бывает, что схема лечения меняется или препарат отменяют. Тогда остаются неиспользованные лекарства, но появляется новый пациент. Система автоматически, с использованием машинных алгоритмов и технологий искусственного интеллекта, перераспределяет медикаменты между новыми пациентами. Налицо экономика и логистика процессов. Ситуация остаётся под контролем. У нас нет нарушений сроков, превышающих 90 дней. Да, по отдельным показаниям Минздрав России обновляет требования, и сложности неизбежны. Однако решение найдено.
Существует и другая проблема: некоторые препараты, чьи торговые наименования не закупаются на территории Российской Федерации. Власти вынуждены искать аналоги от других поставщиков, действуя в рамках закона — необходимо найти качественные лекарства по более низкой цене. Эту задачу диктует 44-й федеральный закон, и Центр закупок не может его нарушить. Для решения подобных вопросов правительство проводит конъюнктурный анализ, прогнозирование, аналитику по параметрам «цена–количество–качество» и изучает производителей, чтобы "не увязнуть" в текущем моменте.