«Ланта-тур» сработал катализатором

• 21 февраля 2012

Громкий скандал спровоцировал регулирование рынка

Новый год не успел начаться, а на рынке туруслуг уже разгорелся громкий скандал. 27 января федеральные СМИ сообщали о банкротстве туроператора «Ланта-Тур Вояж». Новость о финансовых трудностях застала врасплох около 3000 клиентов «Ланта-Тур» в разных уголках мира. Уже в начале февраля оператору банк «ВТБ» по поручению пермьер-министра выдал туроператору кредит для погашения долгов контрагентам. Ситуация с компанией «Ланта-Тур» дала Госдуме повод разработать поправки в закон о туристической деятельности, а «Бизнес Навигатору» - взять след знаменитых туроператоров и выяснить, что нового появится в этой сфере бизнеса и какие методы регулирования рынка будут введены.

 

Свободное плавание

 

- Поезд номер 172Н «Москва — Нижний Новгород» прибывает к первой платформе, - объявляет громкоговоритель на владимирском вокзале.

 

Когда поезд остановится, на перрон сойдёт юрист Александр. Молодой человек — один из представителей тех, кого в новейшей истории России называют «средним классом». В фешенебельной квартире его ждет девушка Анна. Молодые люди не пропускают ни одного митинга оппозиции, и раз в полгода отправляются за границу. Чехия, Болгария — зимой, Турция или Испания — летом.

8 марта Анна захотела отметить в Швеции, и Саша как раз возвращается из шведского посольства — разрешение на въезд дали обоим. В этом году пара самостоятельно собирает документы на визу и покупают билеты. До банкротства «Ланты-Тур» они пользовались услугами операторов, но уже тогда планировали отправиться в «свободное» путешествие.

-Зачем платить туроператору, если он не даёт никаких гарантий, - объясняет молодой человек свой выбор в пользу самостоятельных путешествий. - Чтобы прилететь, и расплачиваться второй раз за уже оплаченную бронь?

Билет в никуда

 

Примерно в такой ситуации оказалась другая пара из Владимира. В ночь банкротства известного туроператора Ольгу и Андрея чуть не отправили из аэропорта Домодедово домой. А ведь должны были отдыхать в Тайланде.

 

- Многие туристы были готовы оплатить путёвку прямо в аэропорту, - рассказывает Ольга. - Но за стойками администраторы цитировали рекомендацию оператора: «не вылетать во избежание проблем при получении туристических услуг».

 

Билетами в «никуда» оказались путёвки около 3 тысяч туристов по всей России. Причиной стала погоня за выгодой и большим количеством клиентов. Оператор работал по распространённой схеме. Цены на путёвки занижались за счёт авансовых платежей, поэтому поездка за границу обходилась на 20-30 тысяч дешевле.

 

- В результате оператор оказался в ситуации так называемого кассового разрыва, - комментирует ситуацию с «Ланта-Тур» Павел Хабаров, генеральный директор «Международной Ассоциации Туризма». - Предоплату за свои услуги требовали авиакомпании и отельеры. Все оборотные средства отправлялись за границу, для операций в России денег не осталось.

 

Совершенно обычное событие для рынка туристических услуг, банкротство туроператора на фоне предстоящих выборов вызвало широкий резонанс. Вывести туроператора из сложного положения Владимир Путин поручил главе Минспорттуризма Виталию Мутко буквально за сутки. Решением проблемы стал кредит государственного банка ВТБ в размере 7 миллионов долларов, хотя сначала собирались выдать 50-70 миллионов рублей (1,6-2,3 миллиона долларов). Этой суммы туроператору не хватило бы даже на оплату услуг перевозчиков. По информации из официальных источников, долг перед «Трансаэро» составляет 30 миллионов рублей, перед «Аэрофлотом» - 63 миллиона рублей. Всего же, как уточнила глава компании «Ланта-Тур» Людмила Пучкова, туроператор задолжал контрагентам около 20 миллионов долларов. Часть кредита ВТБ компания перечислит на счета зарубежных отелей, владельцы которых требовали с российских туристов повторной оплаты.

 

По словам председателя Союза потребителей России Петра Шелища, размер долга «Ланта-тур» перед контрагентами и туристами составляет около 40 миллионов долларов. Но даже эта сумма не превышает 10 процентов от оборота компании. На минувшей неделе компания «Ингосстрах» - фингарант туроператора — провёл переоценку количества пострадавших туристов и сумм долга. Основываясь на данных реестра пострадавших, составленного представителями туроператора, а также на темпах поступления заявлений от туристов, аналитики страховой компании выдали негативный прогноз: сумма выплат всем, кто так и не отправился в вояж, составит 250 — 300 миллионов рублей.

 

В 2009 году оборот туроператора, по его собственным данным, составлял 3,3 миллиарда рублей (108 миллионов долларов). В 2012-м чиновникам удалось спасти «Ланта-Тур» от полного банкротства. С момента приостановки деятельности оператора прошло не более недели. Но, как призналась одному из федеральных изданий глава компании Людмила Пучкова, эти 7 дней были похожи «на боевик».

 

Повод к законотворчеству

 

Исключить все «боевики», «триллеры» и «фильмы ужасов» в будущем намерены депутаты Госдумы. На одном из рабочих совещаний комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству законотворцы решили в течение недели подготовить поправки в закон «Об основах туристской деятельности в РФ».

 

Лейтмотив изменений — методы защиты туристов, а в первую очередь — туркомпаний — от банкротства. Наводить порядок на рынке планируют с помощью популярных сейчас саморегулируемых организаций (СРО). Идею поправок, в том числе и создания СРО, Ассоциация туроператоров России лоббирует с октября 2011 года. А недавно инициативу поддержал премьер-министр.

Как и в других отраслях, вступление в организацию будет добровольным, а также приносящим серьёзные гарантии как участникам рынка, так и потребителям.

-Нынешние фингарантии позволяют пострадавшим туристам лишь получить компенсации за сорванные туры, - отметил на одной из пресс-конференций глава Ростуризма Александр Радьков. - Но уже постфактум и после довольно длительного ожидания.

В рамках туристического СРО может быть создан и специальный фонд. Его наличие послужит гарантией экстренного возвращения туристов из-за рубежа на родину в случае возникновения кризисных ситуаций.

-Сейчас в России таких гарантий нет, - рассказали «Бизнес Навигатору» в одной из владимирских туристических фирм. - За пострадавшими от краха того же «Ланта-Тура» не высылались вертолёты МЧС, им не отправляли никаких денег. Агентство Ростуризм только выдало рекомендации: оплачивать всё, что требуется, а по возвращении на Родину требовать деньги от страховых компаний.

Создание фонда в рамках саморегулируемых организаций позволило бы решить такого рода проблемы.

-К тому же, СРО смогут следить за состоянием рынка и проводить внутренний аудит финансового состояния своих членов, - считает Александр Радьков. - Впрочем, туроператоры-члены СРО не должны платить за коллег-банкротов. Деньги в компенсационный фонд могут возвращаться страховыми компаниями за счёт фингарантий провинившихся туроператоров. Например, если из фонда туристу будет оплачен обратный билет, страховая компания уже не будет ему компенсировать такой перелёт. Однако эти деньги может получить СРО, компенсировав затраты своего фонда.

Кстати, руководитель Ростуризма уверен, что в России целесообразно вводить саморегулирование как обязательный институт. В качестве бонуса он указывает существенные преференции для турфирм-членов, чтобы у тех была мотивация участвовать в организации.

 

ОСАГО на путёвку

 

Другой метод предотвращения ситуаций, подобных «Ланта-Тур» - развитие различных видов страхования. В комитетах Госдумы уже давно вынашиваются планы ввода обязательного страхования гражданской ответственности турагентств, аналогичного ОСАГО. Предлагается также страховать каждую путёвку в отдельности. Справедливости ради отметим — многие фирмы предлагают это и сейчас, но у туриста есть возможность отказаться от услуги.

 

В условиях регулирования рынка весьма вероятно и увеличение размера страховых сумм туроператоров. Для компаний с годовым оборотом свыше 500 миллионов рублей «страховка» может вырасти со 100 миллионов до 200 миллионов рублей. Для операторов с оборотом свыше 1 миллиарда рублей – до 200 миллионов плюс 5-10% от объема, превышающего 1 миллиард рублей.

 

Понятно, что любая из мер потребует дополнительных затрат либо покупателей путевок, либо туристических компаний, затраты которых в конечном счете все равно ложатся на плечи клиентов.

 

В добрый путь

 

Еще одна широко обсуждаемая в последнее время тема – электронная путёвка, с помощью которой также можно стабилизировать туристический рынок.

 

- Речь идёт о страховании каждой отдельной путевки. Это отличная идея, но которая не будет работать, если не будет единой базы учета таких путевок, где турист сможет проверить, застрахована конкретная путёвка или нет, - рассказал журналистам глава Ростуризма Александр Радьков. - К тому же электронная путевка позволит унифицировать договорные отношения между турагентом, туроператором и туристом, а работу турбизнеса вывести из тени. В дополнение к этому будут понятны и реальные обороты туроператоров.

 

В качестве примера чиновник приводит электронный авиабилет, который уже несколько лет как успешно применяется авиакомпаниями на территории России. Саша и Аня — наши герои среднего класса — наверняка пользовались ими, когда собирались в очередной вояж. Самостоятельно, без страхов, переживаний и проблем.