Даниил Воробьев: «Охрана труда - залог хорошего бизнеса»
- 22 апреля 2012
Не так давно вступил в силу новый порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Изменения коснулись состава аттестационной комиссии, требований к аттестующим организациям, прав и обязанностей работодателя и аттестующей организации. Об изме
- С сентября 2011 года вступил в силу новый порядок проведения аттестации рабочих мест. Какие основные изменения произошли и как они повлияли на систему охраны труда?
- - Вообще, новый порядок позволяет более четко регламентировать рынок услуг по аттестации рабочих мест. И если раньше на нем присутствовало много сомнительных организаций, основная цель которых исключительно коммерческая выгода, а сама суть аттестации рабочих мест либо совсем не принималась во внимание, либо отходила на второй план, то сейчас Минздравсоцразвития, проанализировав опыт предыдущих лет, впервые более четко регламентировало ее проведение.
- На самом деле, аттестация - это небольшое научное исследование, комплекс мероприятий, в результате которых станет понятно, в каких условиях трудится работник на своем рабочем месте. В процессе аттестации, прежде всего, оценивается травмоопасность рабочих мест, измеряются химические, физические, биологические показатели (в зависимости от сферы деятельности организации). Результаты аттестации каждого рабочего места отражаются в итоговом документе - карте аттестации рабочего места. На основании полученных данных можно говорить о том, положена ли работнику компенсация за «вредность», дополнительный отпуск или какой-либо другой вид компенсации. Иными словами, аттестация рабочих мест призвана обеспечить работнику безопасные и комфортные условия труда, защитить от возможных рисков в профессиональной деятельности.
- Что касается изменений, которые еще только ожидаются в трудовом законодательстве, — это значительное увеличение штрафов за нарушение требований охраны труда. В соответствии с проектом закона, который сейчас внесен в Госдуму, предлагается выделить в отдельные виды правонарушений непроведение аттестации рабочих мест или нарушение ее порядка, нарушение порядка проведения обязательных медицинских осмотров и обучения по охране труда. Это основные моменты охраны труда, которые являются фундаментальными и которые чаще всего нарушают. За нарушения по этим пунктам планируется ввести большие штрафы - до 600 тысяч рублей, за особо серьезные нарушения предусмотрена и уголовная ответственность. Но впадать в панику не надо. Штрафы, скорее всего, будут даваться рецидивистам, которые не выполняют предписания надзорно-контрольных органов.
- Даниил Викторович, а в чем плюс того, что аттестацию рабочих мест на предприятиях теперь проводят исключительно внешние специализированные организации?
- - Каждый должен заниматься своим делом. А аттестующая организация – она независима и определяет состояние условий труда по факту. Если предприятие проводит аттестацию самостоятельно, то его руководитель может закрыть глаза на многие нарушения. А специалисты аттестующей организации дадут честную информацию. Возможно, экономически такой подход не так оправдан, но на деле он - стратегически правильный и обоснованный.
- Важно, чтобы человек, вышедший на пенсию, мог полноценно ей воспользоваться. Не в плане финансов - это другая сторона, а физического и морального здоровья. У нас работа во многих отраслях — промышленность, строительство, химическое производство – приводит к хронических заболеваниям. И задача системы охраны труда в том, чтобы человек после работы на таких предприятиях вышел на заслуженный отдых по возможности максимально здоровым. Это касается и нас, офисных сотрудников, - постоянная работа за компьютером негативно сказывается на зрении, высота и положение столов, стульев влияет на осанку. Поэтому и для офисов существуют специальные ГОСТы, СанПиНы, которые нужно соблюдать. Выполнить все практически невозможно, но если максимально приближаться к требованиям этих норм, то работодатели могут сохранить здоровье своих сотрудников.
- Вы руководите Владимирским филиалом аттестующей организации, которая имеет большой опыт в аттестации рабочих мест. По итогам проведенной работы можете сказать, насколько соответствует нормам организация рабочих мест на владимирских предприятиях?
- - Редко бывает так, что все соответствует нормам. На каждом предприятии есть свои нарушения. Но все выявленные специалистами нюансы условно можно разделить на существенные и допустимые. Последние, в основном, касаются освещенности рабочих мест, превышения уровня электромагнитных излучений, которые дают мониторы устаревших моделей компьютеров. Но проблемы, которые выявляются в городе Владимире, решаемы.
- А если говорить о серьезных нарушениях, они, чаще всего, встречаются в районах. Это связано с тем, что в районных населенных пунктах работодатели уделяют меньше внимания охране труда, и сами работники менее просвещены в вопросах своих прав. Дело в том, что люди в области соглашаются на любые условия труда, только бы получить работу. Поэтому и организация охраны труда, и условия работы далеки от установленных норм. И это неправильно.
- Сейчас очень активно обсуждаются изменения Трудового кодекса. Что, на ваш взгляд, надо внести в этот свод законов, какие пункты пересмотреть?
- - Здесь есть много моментов, на которые стоит обратить внимание. Мы сейчас идем к западной модели охраны труда, которая основывается на оценке профессиональных рисков. Что это значит? Например, в нашей стране, когда человек получает производственную травму или профессиональное заболевание, ему положена компенсация, реабилитационные мероприятия, лечение в санатории. А на Западе делается ставка на то, чтобы предотвратить возникновение подобных случаев. Там развита система превентивных мер и оценки возможных рисков каждого конкретного сотрудника, будь то секретарь или водитель погрузчика. На предприятии создается комиссия, которая ведет постоянную работу, оценивает профриски каждого рабочего места, или вводится штатная единица - инженер по охране труда. Загнулся где-то линолеум, угол стола опасно выступает, дверь открывается не в ту сторону — на Западе учитывается все. Есть даже понятие «нулевое происшествие».
- Международная организация труда для пропаганды безопасных условий труда снимает видеоролики, показывающие возможные последствия, казалось бы, незначительных моментов. И когда смотришь — проникаешься, понимаешь, что это, действительно, страшно.
- Для работы по западной модели и регулярной оценки рисков необходимы затраты со стороны организации. Готовы ли руководители предприятий идти на такие траты? И приживется ли у нас западная модель?
- - Работа должна быть комплексной, проводиться на всех уровнях. И если государство будет применять не только «кнут», но и пряник - даст работодателю льготы, которые частично компенсируют его затраты на мероприятия по охране труда, то можно ждать положительных результатов. Бравирование собственным здоровьем ради достижения сверхрезультатов, которые пропагандировались в Советском Союзе, вело к высокому уровню травматизма, что сейчас отражается на наших детях, близких. Поэтому отношение к охране труда должно меняться как у работодателей, так и у работников. Человек должен знать свои права, внимательно относиться к условиям труда, в которых работает. А работодатель, в свою очередь, должен понимать: здоровый работник — это залог успешности его бизнеса, снижение затрат на выплаты больничных и отсутствие затрат на поиски нового работника. Есть такой слоган, я его всегда привожу как подтверждение, когда говорю о системе охраны труда: «Охрана труда — хороший бизнес!». Если нормы охраны труда соблюдаются, то бизнес будет процветать.
-
Даниил Воробьев Генеральный директор ООО "Правовая защита", директор Владимирского филиала ООО «Эйч-Эс-Эй Аттестация», Председатель комитета по социальному развитию и трудовым отношениям ВО «ОПОРА РОССИИ» Дата рождения: 5 сентября 1977 года Образование: высшее В бизнесе: с 1997 года