- Антитабачный закон и повышение отчислений в Пенсионный фонд нанесли ощутимый удар российским бизнесменам. Александр Синягин, представитель Владимирской области в Совете Федерации, настаивает на том, что все изменения и перемены должны быть тщательно обдуманы и вести к улучшению ситуации в области. О новых законах, поддержке местных предпринимателей и проблемах региона Александр Михайлович рассказал «Бизнес Навигатору».
- Александр Михайлович, недавно в области произошли серьезные изменения. Какие перспективы развития нашего региона вы видите?
- - Лично я с нетерпением жду, что появится закон об изъятии неиспользуемых земель. Сегодня 40 тысяч гектаров владимирских земель выведено из оборота. Участки бывших колхозов скупаются частниками, которые эти площади не используют, а ждут, когда земля будет востребована и ее цена взлетит в несколько раз. Например, СПК Шихобалово, где есть есть незадействованные поля, которые можно было бы вспахать. Но владелец участка говорит: «Ты мне заплати 500 тысяч за 15 соток». Естественно, в СПК таких денег нет. Помните, еще Лев Толстой сказал: «Торговать землей большое свинство».
- Я уверен, что неиспользуемые земли можно вернуть обратно. Но для начала необходимо принять областной закон об изъятии земли и требовать его строго исполнения. Этот закон в первую очередь помог бы тем предприятиям, которым не хватает земельных участков. Но, боюсь, этот закон так и не будет принят.
- К чему может привести не целевое использование земельных участков? И кому, по вашему мнению, необходимо передавать землю?
- - Изымать необходимо в пользу тех, кто хочет эту землю обрабатывать. Фермеры будут это делать или СПК — неважно. Важно то, что сегодня 60% того, что мы кушаем производится где угодно, только не у нас в области. Мы потеряли порог продовольственной безопасности. Если начнется конфликтная ситуация других государств с нашей страной, то противнику даже не придется что-то особенное предпринимать. Достаточным будет перекрыть границы, чтобы на наш рынок перестали поступать мясо, молоко, картофель и прочие продукты. Мы сами через два месяца запросим пощады, так как будем сыты лишь на 40%.
- А какие меры поддержки местных предпринимателей можно добавить к тому, что уже реализуется?
- - В прошлом году на поддержку представителей малого и среднего бизнеса Владимирской области было выделено два миллиарда рублей через фонд поддержки предпринимательства. Это неплохие деньги. Но для того, чтобы развивать бизнес, надо удвоить сумму поддержки.
- Вот Светлана Юрьевна возмутилась недавно, что во Владимире на прилавках почти нет продуктов местных производителей. А если подумать, то что мы сейчас вообще производим в России? Одевается русский человек в турецкую одежду, уничтожая при этом производство отечественного трикотажа. Текстильную промышленность практически убили. Продукты нам привозят...
- Необходимо начинать с уничтожения бюрократических «рогаток», расположенных на каждом шагу. Когда от созревшей мысли до ее реализации проходит несколько лет, сама мысль успевает устареть и утратить искру. А у нас это сплошь и рядом. Процесс согласования идеи должен занимать максимум 3 дня. И тогда жизнь у многих предпринимателей наладится.
- Александр Михайлович, а вы видите выход из этой ситуации? Что может помочь товарам местных производителей «появиться» в магазинах?
- - Судите сами: молочный завод ежедневно отправляет в Москву 50 тонн молока. В летние месяцы до 90 тонн в день. Потому что в Москве, хотя бы на рубль, но заплатят дороже. Это во-первых. Во-вторых, в области немало молокозаводов. Но почти все они скуплены москвичами с одной целью: ликвидировать конкуренцию. Иными словами, они их купили, чтобы закрыть и тем самым уничтожить конкурентов. Я лично знаю пять молокозаводов с такой судьбой.
- Выход я представляю только один: проведение кооперации трех-четырех СПК. При объединении хозяйств можно построить современное молочное производство, закупить нужное оборудование и выйти на нужные обороты. В одиночку не получится...
- А сегодня я вижу следующее: у Факела каждое утро образуется длинная очередь из желающих купить настоящее деревенское молоко. Потому, что оно не только дешевле в разы, но и не разбавлено тем же пальмовым маслом.
- Но торговля продуктами без лицензии на улице запрещена...
- - Роспотребнадзор это запрещает, но молочными продуктами, капустой и картошкой пока еще торгуют, к счастью. Антитабачный закон, а как следствие закрытие уличных ларьков, это дело рук крупных сетевых компаний. Потому что только сетевикам интересно кого-то закрывать и кому-то что-то запрещать.
- Антитабачным законом и законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта...» нанесен удар по малому бизнесу. Не спорю, эти законы нужны, но не в том виде, в котором они есть сейчас. Раньше можно было купить пачку сигарет в обычном ларьке, сегодня нельзя.
- Предприниматель вынужден теперь закрывать свой киоск, так как без пива и сигарет он никому не нужен.
- В Совете Федераций, в том числе в комитете по социальной политике, мы изучаем ситуацию, сложившуюся с отчислениями в Пенсионным фондом. Сделаны запросы в Министерство труда и занятости. Там тоже обеспокоены тем, что по стране уже около 700 тысяч предпринимателей заявили о прекращении своей деятельности в связи с невозможностью отчислять в ПФР такие суммы.
- Я считаю, что бизнесменам более серьезный удар нанесен не увеличением пенсионных отчислений, а именно законами о запрете табака и алкоголя. Поскольку в зоне риска оказался малый бизнес. Сами табачные производства от нового закона никак не пострадали. Реформы ограничили возможность торговли максимально приближенной к населению. Чего мы добились? Остались без работы сотни людей — те, кто работал в киосках и ларьках.
- Но на уровне области мы ничего сделать для их поддержки не можем, потому что в Конституции сказано, что вопросы регулирования рыночных отношений - прерогатива именно государственных деятелей. Бюджет страны после ввода новых законов недополучил 20 миллиардов рублей. А все потому, что владельцы торговых сетей пролоббировали эти законы.
- Александр Михайлович, по-вашему, какие сферы у нас в области нуждаются в изменениях?
- - Я бы с удовольствием поддержал закон, запрещающий рост тарифов на территории Владимирской области. Где это видано, чтобы при пенсии в 8 тысяч рублей, за квартиру приходилось отдавать 6, а то и все 8 тысяч? Но я хорошо понимаю, что для того, чтобы появилась эта перемена, необходимы изменения на уровне правительства.
- Ситуация со здравоохранением также нуждается в серьезных изменениях. Сейчас все вокруг доказывают друг другу, что закрытие больниц в районах - это шаг в правильном направлении. Современное оборудование направляются в крупные медицинские центры. И чиновники довольны: в оснащенной больнице «больные все как мухи выздоравливают» (это цитата из «Ревизора»).
- Но для лечения обычного гриппа не нужно дорогостоящее оборудование. Достаточно умного участкового врача, который у себя в деревне мог бы вылечить человека в короткие сроки. А приходится больного отправлять в районную больницу.
- В свою очередь решение этой проблемы напрямую связана с кадрами. У нас катастрофически не хватает людей. В советское время зарплата у врача и учителя была одинаковая на всей территории страны. Сегодня в разных регионах цифры различаются. В столице она достигает такого уровня, что все ценные кадры уезжают туда. Каждое утро квалифицированные специалисты отправляются в Москву, чтобы заработать там действительно большие, для нашей области, деньги. А живут все равно здесь, так как сама жизнь здесь дешевле. Получается, что мы их тут обеспечиваем всеми необходимыми социальными благами, а отдачи — нет. Принять закон о том, чтобы заработная палата во Владимирской области была приравнена к столичной, мы не можем по той причине, что бюджет у нас не позволяет этого сделать. Правительство хорошо понимает, что все митинги и перевороты начинаются в столичных городах, и поэтому жизнь там на достойном уровне.